串通投標(biāo)罪，根據(jù)《刑法》第二百二十三條的規(guī)定：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的， 依照前款的規(guī)定處罰。第二百三十一條：?jiǎn)挝环副竟?jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

法妞網(wǎng)友咨詢(xún)：

串通投標(biāo)罪的出罪事由有哪些？

(相關(guān)資料圖)

張雷律師解答：

《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標(biāo)法）第八條規(guī)定，招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織，而《刑法》中對(duì)本罪主體的表述是“招投標(biāo)人”，因此，研討刑法中的“招投標(biāo)人”有無(wú)包含自然人成為了理解串通投標(biāo)罪的重要課題。

本罪的主體就招標(biāo)人而言，是特殊主體，就投標(biāo)人而言，是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依《刑法》第二百三十一條的規(guī)定，單位也能成為本罪主體，單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制，即對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。本罪屬于共同犯罪，構(gòu)成本罪的投標(biāo)人或招標(biāo)人都是共同犯罪的實(shí)行犯，行為人可能有主犯和從犯之分，但并不存在教唆犯和脅從犯。

張雷律師補(bǔ)充：

串通投標(biāo)罪屬于情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為才能構(gòu)成本罪，情節(jié)不嚴(yán)重的，即使實(shí)施了串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為，也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的；多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的；給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的；造成惡劣的影響甚至國(guó)際影響的等等。

串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限，關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否，情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪，否則不以犯罪論，對(duì)于何為情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會(huì)影響等因素，作出綜合判斷。本罪的出罪事由也基于此：

一、是否存在自首、坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓和繳納罰金情節(jié)，以及主觀(guān)上是否具有悔罪表現(xiàn)。

二、是否在客觀(guān)上造成嚴(yán)重后果，同時(shí)兼顧保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。