民法典第1232條規(guī)定：“侵權(quán)人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償。”該條文首次將生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償責任納入法律規(guī)制范疇。最高人民法院近日發(fā)布《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅罚ㄒ韵潞喎Q《解釋》），對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度，加大對嚴重違法行為處罰力度，對惡意侵權(quán)者實行懲罰性賠償制度?！督忉尅纷?022年1月20日起施行。

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法妞網(wǎng)友咨詢：

什么環(huán)境違法行為會適用懲罰性賠償？

律師解答：

懲罰性賠償是指由于侵權(quán)人的主觀惡意表現(xiàn)為故意，即能遇見卻希望發(fā)生損害后果，人民法院根據(jù)被侵權(quán)人的侵權(quán)訴訟請求，依法作出的賠償數(shù)額超出實際損害數(shù)額的賠償。我國民法典對環(huán)境污染與生態(tài)破壞采取無過錯侵權(quán)的歸責原則，即無論行為人有無過錯，都應當依照法律規(guī)定承擔侵權(quán)責任。但作為例外，環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償責任的承擔卻需證明侵權(quán)行為人在主觀上具有過錯，即其具有故意的主觀心理狀態(tài)。

在實踐中可具體參考如下因素：（1）污染區(qū)域具有特殊性，譬如水源地、生態(tài)保護紅線內(nèi)；（2）污染面積、污染物數(shù)量超過一定限度或者污染物類型具有放射性等特殊屬性；（3）造成的財產(chǎn)損失超出一定數(shù)額；（4）受害人數(shù)眾多或者嚴重危害人體健康等等，具體可參照適用《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定。

律師補充：

生態(tài)環(huán)境損害具有累積性、潛伏性、緩發(fā)性、公害性等特點，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法成本低問題突出。懲罰性賠償，作為損害賠償填平原則的突破，通過讓惡意的不法行為人承擔超出實際損害數(shù)額的賠償，達到充分救濟受害人、制裁惡意侵權(quán)人的效果，具有懲罰、震懾、預防等多重功能。在司法辦案過程中，如何在準確把握懲罰性賠償功能定位的基礎(chǔ)上，通過更重的經(jīng)濟負擔實現(xiàn)遏制違法行為人、教育他人之目的，需綜合考量違法后果的嚴重程度，違法行為人的主觀悔過狀態(tài)、經(jīng)濟能力、獲利情況及前期采取措施修復受損環(huán)境的現(xiàn)實表現(xiàn)等因素，通過對環(huán)境造成的損失這一特定基數(shù)，乘以不同的倍數(shù)得出懲罰性賠償?shù)淖罱K數(shù)額。