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國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別是什么?

法問(wèn) 2023-03-07 11:17:56

相信很多的人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)這兩種單位。那么,大家是否了解什么是國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)呢?對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別又是否了解呢?

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(資料圖)

國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別是什么?

劉瑞鳳律師解答:

從定義沿革上來(lái)說(shuō),“國(guó)有企業(yè)”的前身是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“國(guó)營(yíng)企業(yè)”,即“全民所有制企業(yè)”。隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化,“國(guó)有企業(yè)”替代“國(guó)營(yíng)企業(yè)”,范圍也隨著“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”的改革發(fā)生著變化?!皣?guó)有企業(yè)”一詞經(jīng)常被使用,但其內(nèi)涵和外延并不十分清晰,在不同領(lǐng)域有著不同的含義。

國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,國(guó)家依照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)依法取得法人資格,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算,以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

劉瑞鳳律師補(bǔ)充:

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國(guó)有獨(dú)資公司遵循《公司法》。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,注重隸屬關(guān)系;國(guó)有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理體系。國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院派出,對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé),代表國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。一般的國(guó)有企業(yè)董事會(huì)則由同級(jí)政府派出。國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)是上級(jí)任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于中心地位。國(guó)有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)董事會(huì)的決策,對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作負(fù)全面的責(zé)任,董事會(huì)與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。

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